sábado, 18 de marzo de 2017

LAS GUERRAS CONTRA LA IMPLEMENTACION


Resultado de imagen para imagenes del proceso de traslado ala zvtn


 Alfonso Castillo Garzon
Defensor de Derechos Humanos
+57 3102125193
twitter:@castilloalfo
skipe: hojasuelta1

Después de toda la propaganda mentirosa que se realizó frente al proceso de paz, con ocasión del plebiscito del 2 de octubre, sobrevino una nueva ofensiva mediática, ahora centro es ocultar el incumplimiento del Gobierno de lo pactado y en todo caso con el claro propósito de desprestigiar la primera fase de la implementación. Esa ofensiva desinformativa, ha estado a cargo de los voceros de la ultraderecha, los cuales se han encargado de intentar desprestigiar a los guerrilleros que han dado el gran paso de abandonar la lucha armada, para intentar la lucha política.

Esta campaña mediática a la que se ha prestado la  gran prensa, ha tenido episodios como el señalamiento que se  hiso para mostrar a guerrilleros en fiestas  y “excesos” en el fin de año,  así como el asunto disidencias, o quizás lo más grave,  el tratamiento irresponsable del tema de los niños en las filas de las FARC, intentando crear un panorama inhumano,  cuando el propio gobierno, no ha dejado conocer el protocolo pactado conjuntamente para el tránsito de estos niños a la vida civil.

Igualmente, no puede verse sino como un sabotaje al proceso de implementación la actitud irresponsable del congreso, donde en la práctica en el avanza una especie de contrareforma, por la modificación al acuerdo, que en la práctica, desdibuja los logros contenidos en el acuerdo final. El Congreso en el debate del procedimiento vía FAST-TRACK, se ha visto todo tipo de vicios y chantajes  para presionar al gobierno, a cambio de prebendas, presupuestos y burocracia, al mismo tiempo el gobierno muestra su falta de voluntad, por un lado al tardarse en la presentación de iniciativas legislativas, y de otro lado, la ausencia de consultas al movimiento social y particularmente a las víctimas, lo que por supuesto contradice la cacareada centralidad de las víctimas en el proceso de implementación. 

A la fecha solo han sido aprobadas unas cuantas leyes, justo aquellas que aseguran la desmovilización/dejación de armas, de la guerrilla, más allá de ello es pasmosa la forma en que el gobierno anuncia su intención de presentar proyectos 3 o 4 en RRI, 2 o 3 del acuerdo de participación, la ley de jurisdicción especial, a la fecha nada sobre modificación la ley de víctimas o sobre la perspectiva de géneros y diversidad. La tendencia general en todos los aspectos es que el gobierno guarda hermetismo sobre las normas que se presentarn a debate al congreso, insistimos que este proceder va en contravía del espíritu del acuerdo final de paz, de garantizar cumplir procesos de participación de la sociedad en la implementación.

Igualmente es evidente la falta de voluntad política del gobierno, para cumplir lo pactado, el mejor ejemplo de ello, es la negligencia en la adecuación de los campamentos de las ZVTN, donde la guerrilla, inicia su proceso de incorporación a la vida civil. El atraso y corrupción que el país ha conocido, en la construcción de espacios dignos y oportunos para los guerrilleros, no pueden leerse, sino como un ataque a la implementación porque con ello, solo se lanzan mensajes de desmoralización a quienes han decidido con sinceridad, hacer una apuesta por la culminación de la lucha armada.

Se requiere mayor decisión del Gobierno Nacional, para impulsar procesos transparentes de construcción de las normas para la implementación, así como una actitud más decidida en el cumplimiento de lo pactado, apoyándose en las organizaciones sociales y en todo caso, sacando la implementación del circuito de corrupción, si no se hace esto también se está saboteando el proceso de paz.

Finalmente, a pesar de estas consideraciones que se leen como riesgos y peligros en la implementación, es importante seguir insistiendo, en que el país está asistiendo a un momento de oportunidad para los cambios y transformaciones que requiere el país, sin embargo es bueno insistir que el acuerdo final  de paz, no es en sí un acto transformador, él es en cambió, un detonador de la movilización social, es decir, solo si la sociedad estudia y apropia este acuerdo, lo hace suyo, y promueve un amplio proceso de movilización social y política para exigir cumplimiento de lo pactado con las FARC, además de aprovechar la mesa de dialogo con el ELN, para fortalecer la exigibilidad y cumplimiento de algunos de los elementos de potencial transformación del acuerdo. En ello reside la importancia de este momento excepcional de la historia moderna del país.

Bogotá 18 de Marzo de 2017               

    

martes, 14 de marzo de 2017

ORGANICEMOS LA LUCHA # 4


Órgano de información del Departamento Distrital de Organización. Marzo 14 de 2017

Se acaba de realizar el pleno del Comité Central del PCC (viernes10 y sábado 11 de marzo), que contó con la participación  continua de un delegado de las FARC, cuya participación contribuyo con el análisis del complejo contexto político del país.

En el pleno se discutió ampliamente, sobre el proceso de implementación de los acuerdos, la unidad de los comunistas, la Unión Patriótica, el XXII Congreso y el 60 aniversario de Voz.
Sus principales conclusiones se transmiten en este número de “Organicemos la Lucha”.

Defender los acuerdos de paz.

El pleno insiste en reiterar la Fuerza Transformadora que está contenida en el acuerdo final de paz, suscrito entre el gobierno y la guerrilla de las FARC, en tal sentido llama a toda la militancia, a intensificar la divulgación del mismo, buscando que mediante una acción pedagógica continua, ampliemos el respaldo, apropiación de su contenido y defensa, que permita exigir de manera contundente al gobierno, pronto y efectivo cumplimiento de lo pactado.

Especial énfasis hace el pleno de la importancia de impulsar la más amplia movilización popular, exigiendo al gobierno el desmonte del paramilitarismo, al tiempo que se reclame desarrollo integral de lo acordado.

Sobre la unidad de los comunistas, se discutió sobre la necesidad de continuar trabajando en el fortalecimiento interno del PCC, haciendo énfasis en la formación y debate ideológico, la visibilizacion del partido y sus propuestas, así como el fortalecimiento de la acción comunicativa. La unidad es un proceso que se construye teniendo en cuenta las dinámicas particulares de las partes.

Unión Patriótica: Base esencial de la nueva plataforma de unidad para la paz y el gobierno alternativo.

por diversas razones, entre las que se destaca su acumulado político y moral,  por la posibilidad cierta de aportar en la construcción de una plataforma de lucha amplia, para la defensa e implemetacion del acuerdo de paz,  por la enorme capacidad unitaria de sus dirigentes, el pleno considera que la Unión Patriótica debe discutir en su 6 congreso a realizarse del 22 al 24 de junio, como contribuir a forjar la base política para el nuevo movimiento político que el país requiere para la construcción de la paz y la conquista de espacios políticos y de poder, que avancen hacia el gobierno de transición. en coordinación con la junta distrital de la unión patriotica se cita para el día a los miembros de las juntas distrital y locales para hacer el plan de preparación de 6 congreso, para el día jueves 23 de marzo alas 5:00 pm en la sede de PCC.

El XXII Congreso:

Nuestro congreso se realiza en una coyuntura crucial del país, por tanto, el XXII congreso no puede ser solamente una reunión  ritual de los comunistas, este congreso debe ser tribuna de un profundo y franco debate ideológico, sobre nuestro que hacer revolucionario, nuestras perspectivas como proyecto para la revolución, de esta manera, cada célula y cada militante, debe asumir la discusión de tesis con mucha mística. El Pleno definió que se promoverán la luchas ideológicas en la etapa de preparación del congreso, acompañadas de la conmemoración  de los 100 años  de la Revolución Rusa, 150 años de publicación  del primer tomo  del capital,  y los 60 años del periódico Voz, que se conmemoran el 20 de Julio  de 2017, está pendiente definir la fecha del festival, el próximo jueves 16 a las 4:30 es la reunión de preparación del festival se convoca a responsables de propaganda. Recordar que la conferencia distrital extraordinaria se ha programado para los días 9, 10 y 11 de junio. Es importante también recordar que esta vez cada estructura debe financiar la participación de sus delegados al congreso, que tendrá un costo de $150.000 por delegado, así que, hay que preparar las finanzas necesarias para esta tarea.

La tarea del crecimiento del PCC.

Este es momento para proyectar la imagen del partido, su vigencia y perspectiva de lucha, pero también, para proyectar con la lucha, el crecimiento del partido, así que las direcciones locales  y sectoriales deben desarrollar los planes para esta tarea.


Revocatoria.

Igualmente, con estas tareas el Comité Distrital sigue empeñado en la tarea de  recolección de firmas para la revocatoria del alcalde, y si bien es cierto que el partido está asumiendo esta campaña, también es cierto que aún una parte de la militancia no se ha comprometido con la meta de 100 firmas por militante,  seguimos insistiendo en que las células programen en sus zonas de influencia, las brigadas de recolección y siempre reportar al ejecutivo el número de firmas recaudadas, sin importar donde se entregan los formularios.

Otras Tareas:

La tienda bolchevique: Camaradas invitamos a toda la militancia  a visitar la página  en Facebook  Tienda bolchevique  y hacer sus pedidos.


Seminarios de diagnóstico socio- económico y planeación estratégica, que el Departamento  de masas está coordinando con cada dirección local; a fin de elaborar la cartografía socio-económica y política, útiles para nuestro trabajo.

100 años Revolución Rusa:

Estaremos enviando esta semana la programación de las jornadas políticas y académicas para conmemorar esta importante fecha de las revolucionarias en el mundo.

Plan de Trabajo y reunión de estructuras locales:

El Departamento de organización reitera la oferta de acompañamiento  a todas las estructuras para elaborar sus planes de trabajo o ajuste de los mismos. También solicitamos a los responsables de organización para que se programen con la debida anticipación y aun en lo posible se institucionalicen las reuniones de las direcciones locales, a fin de intentar acompañarles desde la dirección distrital.
Seguridad Congreso:

Estamos integrando una comisión  de seguridad para nuestro congreso en julio, por tanto solicitamos a cada célula, indicar los compañeros con disponibilidad para este trabajo,  a fin de convocarlos a una reunión de preparación para este efecto.

Escuela de Movimientos Sociales.

Es un proceso de formación durante un semestre, que se reúne presencialmente 2 días al mes (sábado y Domingo), y una salida de campo cada mes, para mayor información  con la camarada  Heydi  Sánchez y Carlos García Caliche.

Recuperar la mística y fervor revolucionario

Finalmente, el Departamento de Organización insiste en la importancia  de reunir las células y direcciones locales y desde ellas, desarrollar las iniciativas que permitan de manera planificada, asumir los desafíos políticos que el momento político exige. Es importante que desde las reuniones se realce el papel del PCC en la presente coyuntura y se reitere nuestro compromiso con la lucha revolucionaria.


Departamento Distrital de Organización 14 de marzo de 2017

lunes, 13 de marzo de 2017

Una ley entre precaria e insuficiente.

Ajustar, para acelerar la restitución y reparación.


Alfonso Castillo Garzon
Defensor de Derechos Humanos
+57 3102125193
twitter:@castilloalfo
skipe: hojasuelta1

Una oportunidad para los derechos

Anotaciones sobre las modificaciones necesarias a la ley 1448 el año 2011.

Resultado de imagen para 6 de marzo día internacional de las víctimas de crímenes de estado
Como lo ha afirmado el MOVICE, desde la sanción de la ley 1448/11 encontramos que ésta es un instrumento que en su momento tuvo los méritos de crear la rutas y el diseño de la política pública atención, con enfoque diferenciales a las víctimas del conflicto, además de intentar organizar toda la información disponible por el estado en el RUV, sobre este inmenso universo de colombianos y colombianas afectadas por la guerra. Sin embargo y después de seis años de haber sido sancionada, hoy es justo balancear el impacto que la ley ha tenido sobre el derecho de restitución de tierras despojadas y sobre la reparación integral a millones de víctimas, y es justo decir que el balance es precario y en muchos casos desalentador en la perspectiva de garantizar el restablecimiento de derechos a colombianos que depositaron la confianza en esta ley. Las  bajas cifras de hectáreas restituidas, así como el número de familias o personas que han sido “beneficiarias” de la indemnización, dejan en claro que hace falta vitalizar el proceso de restablecimiento de derechos a las víctimas, si de lo que se trata es de consolidar la paz de la que tanto se habla por estos días.


Hoy, el país se encuentra en medio de un interesantísimo proceso derivado de las conversaciones y acuerdos logrados entre gobierno y las guerrillas, particularmente con las FARC con quien se ha suscrito un acuerdo para la terminación de la guerra, también ha iniciado un proceso con el Ejército de Liberación Nacional en el que también se tiene previsto el tema de víctimas del conflicto.

No se ve la centralidad en las victimas

La importancia de este momento tiene que ver entre otros asuntos, porque se ha venido planteando por distintos sectores de la sociedad colombiana que las víctimas están en el centro en la construcción de la paz, y por tanto la garantía de sus derechos juega un papel determinante. Sin embargo y más allá de toda la publicidad que se hace alrededor de este merecido reconocimiento a las víctimas, resulta difícil encontrar en el desarrollo e implementación de la política pública atención a las víctimas al menos algún indicio que nos dé cuenta de que efectivamente las víctimas están en el centro de la implementación del acuerdo de paz, baste decir, que ni siquiera ha sido posible acceder, al conocimiento previo de los proyectos de ley que el gobierno estará presentando al congreso para la discusión en la etapa del fast track, y es mínimo derecho a la participación, sólo un representante perteneciente a la Mesa Nacional de Participación Efectiva de las víctimas, fue escogido de manera antidemocrática para representar al universo de víctimas, sin considerar las opiniones que organizaciones, víctimas y procesos, manifestaron sobre un mecanismo multipartito y rotatorio para la representación de las víctimas en esta etapa de implementación.

Un artículo en la constitución para las víctimas del conflicto

Justo es reconocer que consideramos este un momento oportuno para potenciar el reconocimiento de los derechos de las víctimas y elaborar procesos de movilización e incidencia política que permitan obtener del momento político los mejores resultados en favor de la visivilización de la problemática que atraviesan millones de víctimas en el país y en todo caso para aprovechar por vía normativa, el reconocimiento de las víctimas desde una modificación de la constitución política, que reconozca a estas como sujetos de especial protección, hasta pasar por las necesarias y urgentes modificaciones a la ley de víctimas tanto en los aspectos del derecho a la reparación integral, como de la restitución de tierras despojadas.

En este escenario tanto la movilización de las víctimas, sus organizaciones y las de defensores y defensoras de los derechos humanos, juegan un papel trascendental, tratando de sacar el mejor aprovechamiento político de este excepcional momento.
Como se ha dicho, un importante logro deberá ser entonces lograr la inclusión en la constitución política de un artículo que reconozca esta categoría social, inexistente en el año de 1991 y que ahora necesita tener todo el reconocimiento jurídico-políticos que permitan y justifiquen la ampliación de la política pública de atención, reparación y garantías de no repetición a las víctimas del conflicto armado Colombiano. Ver propuesta de artículo http://hojasuelta0.blogspot.com.co/2017/02/una-propuesta-de-reforma-constitucional.html
Resultado de imagen para 6 de marzo día internacional de las víctimas de crímenes de estado

Algunas propuestas a partir del balance

A la hora de proponer modificaciones concretas a la ley 1448/11, bien vale la pena tener en cuenta algunos elementos que desde hace 5 años distintas organizaciones han presentado como cuestionamientos a lo que ha sido la implementación de esta ley.

Derogatoria de normas contraria al espíritu de la reparación integral

Una primera cosa Debería ser el impulso de la derogatoria de todas las normas que son contrarias al Espíritu y principios de la ley 1448/11 y que en el transcurso de este tiempo la Unidad de Víctimas y aún la Unidad Restitución de Tierras, han venido adoptando con un efecto concreto para las víctimas, como es la creación de cuellos de botella que impiden la garantía efectiva de acceso a las medidas concretas de derechos como las ayudas humanitarias,  con decretos tan nefastos como el PAARI.

Aspectos específicos de modificación del articulado de la ley 1448

Registro, periodo y tipologías

Se requiere que se introduzca una modificación tanto para incluir nuevas tipologías de víctimas e incluso incluir a familiares de guerrilleros que por el hecho de serlo, han sido victimizadas, también habrá necesidad de incorporar en los hechos victimizantes a las agrupaciones y colectivos sociales que han sido victimizados, como el caso de los genocidios políticos caso UNION PATRIOTICA, ALUCHAR, GAITANISMOS, PARTIDO COMUNISTA, M-19, los etnocidios cometidos contra los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes y comunidades campesinas. También vale la pena aprovechar la oportunidad de modificación de la ley de víctimas para ampliar el periodo de victimización que se comprenda inclusive desde el año 1960 tanto para los efectos de la reparación integral, como para los efectos de la restitución de tierras despojadas.

Vale la pena también discutir el periodo de vigencia de la ley este por supuesto es un aspecto polémico, porque podría dar a pensar que el gobierno tiene ahora la facultad de extender la obligación de reparar a todas las víctimas, más allá del período de diez años, sin embargo, es importante considerar que para muchos efectos el periodo hasta el año 2021 es corto para atender más allá de las indemnizaciones,  otros aspectos atinentes al restablecimiento pleno de los derechos de las víctimas del conflicto armado en Colombia.

Se quiere una reapertura del registro de la inscripción de nuevas víctimas en el esto supone Igualmente la necesidad de reestudiar todas las  declaraciones rechazadas en los años de vigencia de la ley.

Participación

Sobre la participación de las víctimas será necesario introducir varias modificaciones entre las que se contenga la capacidad de otorgarle a las mesas de participación efectiva poder vinculante con el respectivo gobernante territorial,  sin esta medida, las mesas seguirán siendo un mero acto formal, igualmente es necesario crear un mecanismo más efectivo de garantías e incentivos a la participación, también es necesario incluir en las respectivas mesas todos los hechos victimizantes, garantizando en todo caso la participación de las mujeres, los grupos étnicos, entre otros, incluso vale la pena pensar en diseñar mecanismos que permitan la elección popular y universal para los miembros de las mesas de participación efectivas en poblaciones y territorios con un determinado número de víctimas inscritos en el registro.

Adicionalmente será necesario incluir un mecanismo modificatorio del funcionamiento de los Comités de Justicia Transicional, a la fecha este mecanismo creado por la ley 1448/11, no ha sido el mecanismo más eficaz de diseño, implementación y evaluación de la política pública en los respectivos entes territoriales, se requiere darle más fortaleza, así como, ampliación de la representación de las victimas y la ampliación del número de reuniones que esta instancia debe tener cada año.
Resultado de imagen para 6 de marzo día internacional de las víctimas de crímenes de estado

Medidas de atención

En cuanto a las medidas de rehabilitación la modificación a la ley 1448/11 debe aprovecharse para fortalecer el programa de atención psicosocial a las víctimas, a la fecha son muchos los cuestionamientos que el PAVSIVI tiene, especialmente derivados al problema de la contratación del personal que atiende a las víctimas,  que no permiten brindar la garantía de estabilidad a quienes tienen que desarrollar atención psicosocial, lo que ha generando a la larga un problema de revictimización, Igualmente hay muchas críticas de un programa de atención psicosocial a víctimas ligado a los programas del sistema de salud pública, abogamos por supuesto a un programa institucional que concentré todos los esfuerzos públicos gubernamentales en un programa especializado de atención continua y sistemática de la atención psicosocial, con los suficientes recursos humanos y financieros, que le brinden la estabilidad que este requiere.

Debe incorporarse en la ley de víctimas, la garantía para que las víctimas puedan acceder de manera preferencial a los programas de vivienda gratis que impulsa el gobierno para superar el déficit aterrador que existe para atender a este derecho. Y estos programas deben consistir en un programa de subsidio a la vivienda usada, construcción en sitio propio, vivienda rural.


Verdad,  justicia en la ruta de no repetición.

También es necesario incorporar en la ley de víctimas un capítulo relacionado con el acceso de las víctimas al derecho a la verdad,  justicia, memoria y las garantías de no repetición, este es un aspecto crucial que actualmente se discute mucho en el país y no puede entenderse la reparación integral de las víctimas, sino se considera el acceso de estas a aspectos tan importantes como el derecho a la verdad y las garantías de no repetición que no están claramente establecidas en la ley actual.
Exilio y refugio

Sobre víctimas en el exterior, es necesario incorporar la ampliación de la oferta de rehabilitación para colombianos residentes fuera del país, así como ampliar el espectro de programas que faciliten medidas distintas a retorno y la indemnización, para aquellos colombianos y colombianas que no quieren o no pueden regresar al país, igualmente hay que promover más intensamente un proceso de declaración para que se amplíe el número de colombianos víctimas al registro único de víctimas.

Montos de la indemnización

Conviene abrir una discusión nacional sobre la necesidad y ampliar los montos de la indemnización que contemplen al menos un reconocimiento del daño emergente y el lucro cesante, actualmente, la indemnización se establece con un monto único, sin tener en cuenta los distintos grados de afectación o daño que provocó la violencia sobre cada víctima.

Reparación colectiva

Importante incorporar modificaciones en la ley en el capítulo que tiene que ver con la reparación colectiva, iniciando por un cambio de concepción que el gobierno tiene en el sentido de asumir que reparación colectiva  es la junta de individuos que fueron afectados, negándose a reconocer el daño causado por la violencia a comunidades y colectivos organizados que por acción de la guerra fueron disminuidas en su capacidad de acción, desaparecieron o sufrieron daños, estos colectivos tienen que ser reparados. En este sentido la reparación colectiva debe implicar acciones políticas, de rehabilitación, de verdad que permitan a estos colectivos, comunidades recuperar la memoria, y restablecer sus proyectos organizativos y comunitarios entre otros aspectos. La modificación en la ley debe garantizar que los sujetos de reparación colectiva sean atendidos de manera sistemática con medidas de atención psicosocial y garantías efectivas para que éstos tengan las visivilización política necesaria, así como pago de la reparación material a los sujetos de reparación colectiva, que no está contemplada en la actual ley de víctimas.

Protección

Es importante fortalecer en la ley, las garantías de protección a la integridad y la vida, para líderes y lideresas, así como para las organizaciones de víctimas, estas medidas pasan por una acción decidida del estado Colombiano, para el desmonte el paramilitarismo, así como el mejoramiento los programas de protección, se requiere que en el estudio de riesgos y en las distintas etapas del proceso haya una participación más decisiva de las organizaciones de víctimas.

Mujeres y enfoques diferenciales

Los enfoque diferenciales, no pueden ser un mero enunciado, sino que deben materializarse en acciones específicas que permitan el acceso preferente de mujeres, grupos étnicos, discapacidad y grupos sectarios a las medidas de atención, rehabilitación y reparación, actualmente no existen programas efectivos que den garantía del cumplimiento a órdenes de la corte constitucional como por ejemplo el auto 092 del año 2008, el gobierno ha asumido una postura dilatoria para cumplir su compromiso del diseño de programas específicos que brinden garantías a las mujeres víctimas del conflicto y así también lo ha hecho con otros grupos poblacionales.
Restitución de tierras

Se requiere que la ley de las garantías de priorización de las solicitudes de restitución de las víctimas sin que estas solicitudes se vean afectadas por proyectos de ley de zidres o concesiones minero energéticas.

Supresión del requisito de macro y micro focalización, igualmente se requiere la no participación de los militares en los comités que toman la decisión de cuáles son las zonas donde se realizará el proceso de restitución.

Es necesario facilitar un proceso administrativo para aquellos predios que no se encuentran en conflictos de terceros ocupantes o terceros poseedores de buena fe exenta de culpa.

Brindar las condiciones para que las organizaciones de víctimas hagan veeduría a los procesos de restitución, reubicación, o retorno.

Los procesos de retorno, reubicación deben estar acompañados de garantías de protección y planes de vivienda, generación de ingresos, programas de asesoría técnica, crédito de fácil acceso, comercialización, o procesos de valor agregado para la producción agropecuaria de los campesinos y campesinas.

Presupuesto

El presupuesto o asignación de recursos de contar con la garantía del principio de progresividad en el presupuesto que permita pasar del 3% al 12% del presupuesto nacional, que es el ´porcentaje de población del país afectada por la guerra.

Ministerio víctimas y paz

Mejorar la articulación nación territorio y entidades del SNARIV a partir de fortalecimiento de la unidad de víctimas la cual debe pasar a una condición de ministerio de víctimas y paz

Circunscripción especial de victimas

Se debe crear una circunscripción especial para elegir dignatarios en cuerpos colegiados territoriales y nacionales, y con la participación directa de las organizaciones de víctimas y la financiación del estado colombiano sus campañas electorales

Día de las victimas

Sobre el día nacional de las víctimas, el 9 de abrir debe convertirse en un escenario real donde las secciones del congreso de la república, las asambleas departamentales y los consejos municipales tenga la obligación de asistir en pleno a las sesiones, que se establezcan para el tema de rendición de cuentas y balance de la política pública en la respectivas circunscripciones territoriales.


Bogotá, 10 de marzo de 2017

miércoles, 8 de marzo de 2017

Ni flores, ni chocolates: Reconocimiento a su lucha!


 “Luchamos por un mundo donde seamos socialmente iguales, humanamente diferentes y totalmente libres”  
Rosa Luxemburgo

…Un día para reivindicar la lucha de las mujeres por el reconocimiento a la equidad y el fin de la violencia.

El 8 de marzo nos recuerda cada día, la vigencia de la lucha de las mujeres por sus derechos, particular y especialmente el del reconocimiento a la equidad y el cese de toda violencia contra ellas.

El 8 de marzo no puede terminar convertido en una fiesta comercial o la vulgarización de una conmemoración, en la que solamente se benefician los capitalistas, justamente aquellos contra quienes lucharon las obreras textileras de Nueva York en el año de 1909, cuando reivindicaban su derecho a mejores condiciones laborales. Este es un día para reiterar la vigencia de una lucha que no ha culminado.

En nuestro país, persisten el feminicidio, la violencia intrafamiliar, la discriminación laboral, social y política, la pobreza,  la negativa institucional y social a garantizar plenamente la inclusión y la participación efectiva y con garantías de las mujeres.

Hoy cuando el país se apresta a aprovecha este momento político de construir una nueva sociedad, es la hora en que debemos reconocer y garantizar los derechos de las mujeres, que permita avanzar en la derrota del el patriarcalismo, el machismo y  la exclusión.

Reconocemos entonces a todas las mujeres que cotidianamente luchan por mejorar sus condiciones y edificar con todos y todas y para el conjunto de la sociedad un país con paz y justicia social, amplia democracia y respeto a la vida y las libertades.

Saludamos a las mujeres víctimas de las violencias, a las maestras, a las viudas y huérfanas, las lideresas, a las trabajadoras y campesinas, a las guerrilleras, a las mujeres afrodescendientes e indígenas, a las artistas, a las estudiantes, sus luchas las hacemos nuestras, les reconocemos todos los aportes al engrandecimiento de la humanidad, cuenten con nosotros y nosotras de manera incondicional.

Bogota, 8 de marzo, 2017


Alfonso Castillo
Departamento Distrital de Organización.
Partido Comunista Colombiano
Regional Mario Upegui


martes, 28 de febrero de 2017

Una propuesta de reforma constitucional para las víctimas

  Luis Alfonso Castillo Garzon 
Defensor de Derechos Humanos
+57 3102125193
twitter:@castilloalfo
skipe: hojasuelta1


Transcurridos 6 años de haber entrado en vigencia la ley 1448/11 mejor conocida como ley de víctimas, es necesario seguir insistiendo en que la ley es una herramienta precaria que no ha servido de manera efectiva para que las víctimas del conflicto armado en Colombia, garanticen de manera adecuada y oportuna su derecho a la indemnización o a la restitución de tierras usurpadas por los promotores de la guerra, la sola cifra de 700.000 indemnizaciones entregadas y apenas un número aproximado de 300.000 hectáreas restituidas, dan cuenta de la precariedad de este instrumento, que requiere modificaciones profundas, para superar la insatisfacción y en algunos casos la revictimización que por múltiples razones la implementación de la ley ha causado en muchas víctimas.

Entendiendo que el actual momento es una ventana de oportunidad para la transformación de las realidades sociales y políticas de nuestro país y también aprovechando que distintas autoridades han planteado que el actual proceso de paz, y especialmente la firma del acuerdo para la terminación de la guerra con la guerrilla de las FARC, y que han ubicado a las víctimas en el centro el proceso, es oportuno plantearnos el tema de los derechos de las víctimas en clave de una reforma constitucional  en el procedimiento de vía FAST TRCK, que dé cabida a los múltiples aspectos que no hacen parte de la ley de leyes, dado que cuando se promulgó la constitución de 1991, la categoría víctimas y mucho menos sus derechos hacían parte del escenario político en nuestro país. Por esta razón hoy vale la pena abrir el debate sobre la necesidad de incorporar un nuevo artículo en la Constitución Política Colombiana que garantice de manera institucional los derechos de más de diez millones de víctimas del conflicto armado en Colombia.

De esta manera, se presenta para el debate de la opinión pública nacional, la siguiente propuesta modificatoria de la constitución política de Colombia:

Artículo XXXX. Las víctimas del conflicto armado, son sujetos de especial protección constitucional, a quíenes el estado deberá garantizar de manera preferente y especial sus derechos a la verdad, protección, salud, educación básica, técnica y superior, generación de ingresos acorde con sus saberes, vivienda gratuita y digna, retorno con dignidad y garantías, rehabilitación oportuna y garantías de no repetición, disfrute pleno del territorio y reconocimiento pleno de la participación en los asuntos que son de su incumbencia, así como, la implementación del enfoques de género, diversidad, generación, étnico, discapacidad  y territorial. Priorizando un presupuesto progresivo no inferior al 14%, durante un periodo de 20 años, orientado desde un ministerio de las víctimas y la paz.

Esta modificación constitucional será el puerto al partir del cual, se dan los eventuales cambios que requiere la ley 1448/11 y que se deben promover en discusiones amplias con las víctimas para dar cabal cumplimiento al apartado 5.1.3.7 del acuerdo final suscrito entre el gobierno Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC.

Más allá del discurso que se difunde a través de los medios de comunicación en que se plantea que, las víctimas son la justificación y en centro el proceso de construcción de paz, se requieren gestos concretos que garanticen a millones de víctimas en nuestro país un goce efectivo para el restablecimiento pleno sus derechos vulnerados por una larga, dolorosa y prolongada guerra de 60 años.

Dejamos en consideración de la opinión pública, de las organizaciones de víctimas, así como las víctimas en General, esta propuesta de modificación de la constitución política nacional, para que desde el debate sereno y constructivo mejoren las reflexiones y garantías para todas las víctimas del conflicto armado en nuestro país.


sábado, 4 de febrero de 2017

Indice tematico del acuerdo final de paz

Por: Alejandra Baquero
Estudiante Universitaria  
Alfonso Castillo 
Defensor de Derechos Humanos
+57 3102125193
twitter:@castilloalfo
skipe: hojasuelta1


Con todo gusto compartimos a todos y todas este indice temático del acuerdo final de paz, suscrito en la Habana, Cuba el 24 de noviembre, esperamos sea de toda utilidad tanto para su estudio, como para la continua consulta, que sobre este importante documento histórico tenga que hacerse.

Este acuerdo se constituye en una herramienta fundamental en la construcción de la nueva sociedad que los colombianos y colombianas quieren, tras haber culminado una parte del conflicto armado, ahora quedan por supuesto todos los asuntos pendientes, en primer lugar los relativos al conocimiento y exigencia al Estado colombiano del cumplimiento de lo pactado en este acuerdo.

Por ello es deber de las organizaciones sociales, populares y políticas, estudiar con rigor el acuerdo y a partir de el empezar a construir las propuestas concretas en cada punto del documento que permitan su materialización. Igualmente es necesario impulsar la más amplia movilización de la sociedad colombiana para exigir la pronta implementación contando con la participación de las organizaciones sociales populares políticas.

El objetivo de este indice temático, es facilitar el estudio del acuerdo final.



ÍNDICE

https://www.dropbox.com/home?preview=indice-acuerdo-final-.pdf